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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度
，提高托位建设补贴
标准，进一
步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、
奖励补
助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。